Наша история

28 лет на страже закона и правопорядка

В 90-е годы прошлого века в стране начались кардинальные изменения, создавались новые субъекты. 17 июня 1992 года вышел закон №3056-1 «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации», а 15 июля того же года Верховным Советом РФ было издано постановление №3312-1 «О порядке введения в действие закона Российской Федерации о непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации». Так, округ стал самостоятельным субъектом.

10 ноября 1992 года Министром генерал-полковником внутренней службы В. Ериным был подписан приказ №402 «О разделении функций между УВД Магаданской области и УВД Чукотского автономного округа». Становление нового аппарата управления пришлись на сложные 90-е годы, когда в стране царил кризис. Отсутствие заработной платы, безработица, рост потребления алкоголя – всё это ряд проблем, которые создали напряжённость в обществе, и, как следствие, стремительно вырос показатель преступности. Самым печальным фактом на тот момент являлось увеличение преступности среди несовершеннолетних. Несмотря на все тяготы, безденежье и неуверенности в завтрашнем дне, милиционеры продолжали добросовестно исполнять свой долг, обеспечивая охрану общественного порядка и борясь с преступностью.

И сегодня важно рассказать о том, какие усилия понадобились для того, чтобы  сформировать на Чукотке систему первого управленческого корпуса регионального подразделения МВД России и, какая основа была заложена.

Первым начальником вновь созданного Управления стал Виктор Александрович Будников, который возглавлял органы внутренних дел Чукотки более 10 лет.

Виктор Александрович Будников родился 3 мая 1950 года в городе Новошахтинске Ростовской области. После окончания школы обучался в Донском сельскохозяйственном институте. В 1972 году поступил на службу участковым инспектором милиции г. Шахты, Ростовской области. В 1982 году закончил Академию МВД СССР, после окончания которой, Виктор Александрович прибыл в районы Крайнего Север, работал следователем ОВД Ягоднинского райисполкома Магаданской области. Спустя три года его назначили начальником следственного отделения ОВД Хасынского райисполкома. В 1987 году Будников переезжает на Чукотку в ОВД Шмидтовского райисполкома Магаданской области, в котором прослужил шесть лет. В 1992 году Виктор Александрович становится начальником Управления внутренних дел Чукотского автономного округа. Его профессионализм и отзывчивость послужили примером для милиционеров того времени.  За достигнутые успехи полковник милиции  Виктор Александрович Будников был награжден различными нагрудными знаками, медалями, а также именным оружием.

При Будникове в июне 1999 года Указом Президента Российской Федерации за самоотверженный труд, постоянную готовность в любых условиях исполнять возложенные на органы внутренних дел округа задачи по обеспечению общественного порядка, защите прав и свобод граждан, по борьбе с преступностью и правонарушениями на территории региона Управлению внутренних дел Чукотского автономного округа было вручено именное Знамя – символ чести, доблести и славы.

На смену Виктору Александровичу в июле 2003 года пришел Иван  Александрович Чащин. 

Он родился в 1962 году в Курганской области, в деревне Камышевка. В 1985 году окончил инженерно-строительный институт, после чего поступил в органы внутренних дел на должность оперуполномоченного ОБХСС ОВД Тагилстроевского райисполкома. Через 10 лет Иван Александрович прибыл на Чукотку, где занимал различные должности, а 31 июля 2003 года назначен на должность начальника Управления внутренних дел Чукотского автономного округа.

После шести лет успешного руководства, в 2009 году Иван Чащин передал бразды правления Юрию Алексеевичу Варченко.

Юрий Алексеевич Варченко родился  26 июня 1961 года в Николаевской области, в городе Вознесенск.  1983 году окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства. В 1987 году Юрий Варченко прибыл на Чукотку, проходил службу в Провиденском районе. Свою служебную деятельность Юрий Алексеевич начинал с простого милиционера. В дальнейшем занимал различные должности оперативного состава. В 1996 году его назначили начальником отдела внутренних дел Провиденского района. Через 6 лет Ю. А. Варченко переехал в окружной центр и занял пост начальника городского отдела полиции. В настоящее время генерал - майор полиции Юрий Варченко проходит службу в должности начальника УМВД России по Ульяновской области.

Перемены в жизни страны не могли не отразиться на системе правоохранительных органов. В марте 2011 года в системе МВД России начался новый этап – реформирование ведомства. Президентом России был подписан Федеральный закон «О полиции». Решение о преобразовании милиции в полицию, то есть создании принципиально нового правоохранительного института, было принято руководством страны. В ходе реформы была оптимизирована структура и усовершенствована система управления ОВД. По результатам внеочередной аттестации на службу в полицию перешли только самые достойные сотрудники, преданные своему делу, желающие честно защищать покой и безопасность граждан. А для приема на службу в органы внутренних дел установлены ограничения. Повышаются требования к психологическим и профессиональным качествам человека, который желает связать себя со службой в полиции. Трудность того времени заключалась в том, что с переходом из милиции в полицию, изменениями штатных расписаний, ротации кадров необходимо было принимать решения по назначению людей на руководящие должности, обеспечивать охрану общественного порядка на массовых мероприятиях, держать оперативную обстановку под контролем. Юрий Алексеевич достойно выдержал все эти испытания. Имея за плечами большой опыт работы на руководящих должностях, Юрий Варченко 5 апреля 2013 года назначен начальником УМВД России по Ульяновской области.

8 мая 2013 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 472 о назначении Лузина Андрея Викторовича начальником Управления МВД России по Чукотскому автономному округу. Он родился в г. Николаевск – на – Амуре Хабаровского края 13 ноября 1962 года.  Службу начинал в должности милиционера мотовзвода милиции родного города. Позднее, окончил высшую школу МВД СССР. С 1988 году работал следователем ОВД Краснофлотского райисполкома. В 1993 году был переведён в инспекцию по личному составу краевого управления. А спустя три года  - в отдел собственной безопасности УВД Хабаровского края. С апреля 2004 года по 2011 годы занимал должность начальника штаба. А с июня 2011 года полковник внутренней службы А. В. Лузин был заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю. В настоящее время генерал-майор полиции Андрей Лузин проходит службу в должности начальника УМВД России по Ивановской области.

Как только Андрей Лузин приступил к своим обязанностям, в августе 2013 года окружное Управление МВД посетил Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев. Он провел рабочую встречу с руководящим составом Управления и посетил самый северный город России – Певек. В 2014 году еще одно высокопоставленное лицо Министерства внутренних дел посетило Чукотку. Заместитель Министра генерал-полковник полиции Виктор Кирьянов вручил новое Знамя Управлению МВД России по Чукотскому автономному округу и отметил, что Знамя символизирует лучшие профессиональные и духовные качества, присущие стражам правопорядка.

В сентябре 2014 года был открыт тир, после капитального ремонта. Во время торжественного открытия Андрей Лузин отметил, что переоборудование и модернизация тира по последнему слову современной техники позволит качественно поднять уровень огневой подготовки полицейских. Стоит отметить, что в помещении для стрельбы предусмотрен комплекс защиты от неуправляемого рикошета с применением новых материалов, призванный обеспечить безопасность сотрудников при стрельбе из боевого оружия.  Специальные панели имеют высокий коэффициент звукопоглощения на огневом рубеже, а приточно-вытяжная система вентиляции позволяет многократно снизить концентрацию вредных выбросов и соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Все эти нововведения позволяют производить учебные занятия с боевым оружием на профессиональном уровне. Кроме того, в рамках гособоронзаказа в этом же году прибыла служебная техника – катера, автомобили и универсальная машина для уборки  территорий. Плавсредства предназначены для поездок участковых уполномоченных полиции в отдаленные села Чукотки в период навигации, а также для передвижения оперативных служб, охраняющих биоресурсы региона.

Чукотский автономный округ – регион с очень суровым климатом и сложной транспортной схемой. При Андрее Викторовиче в 2014 году был создан Авиационный отряд специального назначения. Его основные функции - выполнение поставленных перед органами внутренних дел задач в труднодоступных районах округа, так как часть нераскрытых преступлений приходится именно на районы Чукотки, связь с которыми осуществляется только авиационным и морским транспортом  и то, только в период навигации.

С мая  2015 года окружное Управление МВД возглавляет полковник полиции Аяс Арзыланович Кандан.

Аяс Арзыланович пришел на службу в органы внутренних дел в 1993 году.  После окончания в 1994 году Кызылского государственного педагогического института проходил службу в ГАИ, в секретариате, в оперативно-поисковом отделе, в инспекции по личному составу Управления кадров и воспитательной работы МВД Республики Тыва. В 2001 году успешно окончил Академию Управления МВД России. Спустя два года был назначен начальником ОВД Улуг-Хемского района. А с июня 2006 года в течение двух лет занимал пост заместителя министра  - начальника Управления кадров МВД Республики Тыва. Имея за плечами большой опыт работы на руководящих должностях, с марта 2008 года продолжил службу в должности первого заместителя министра - начальника криминальной милиции республиканского МВД.

Аяс Арзыланович Кандан служит в органах внутренних дел более 20 лет. Не раз поощрялся за образцовое выполнение служебных обязанностей и высокие результаты в оперативно-служебной деятельности, награжден медалями «За отличие в службе» трех степеней, «За доблесть в службе», Почетной грамотой МВД России, памятными медалями «Участник боевых действий на Северном Кавказе», «Участник КТО», а также медалью «За ратную доблесть».

В августе 2015 года было заключено Соглашение о сотрудничестве с Региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». Основные положения Соглашения касаются формирования качественного кадрового состава органов внутренних дел при участии Ассоциации, взаимного сотрудничества, а также совместного проведения правовых, культурных и спортивных мероприятий. Так в марте 2017 года по инициативе АКМНЧ был приглашен доктор исторических наук Александр Нефёдкин. Он является исследователем военного дела многих народов, в том числе и чукчей. Он поведал личному составу окружного Управления МВД о военно-политических событиях, которые происходили на Чукотке с первого тысячелетия до нашей эры и вплоть до 19 века, а также о том, какие существовали традиции и обычаи у народов Чукотки. Кроме того Александр Константинович вручил музею окружного Управления МВД свои новые книги повествующие о военной культуре чукчей.

Подобные мероприятия в рамках Соглашения с Ассоциацией не редкость для стражей правопорядка. Полицейские регулярно ходят на встречи, изучают культуру и традиции коренных народов Чукотки, осваивают национальные виды спорта и совместно с членами Ассоциации проводят спортивные и культурные мероприятия.

Также благодаря подписанному Соглашению у участковых уполномоченных полиции появились добровольные помощники. Вместе они поддерживают общественный порядок и безопасность, проводят профилактические рейды и встречи с населением, выявляют из  незаконного оборота спиртосодержащую продукцию, оказывают помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Кроме того ежегодно проводится подбор кандидатов для поступления в ВУЗы системы МВД России из числа коренных малочисленных народов Чукотки.

С момента подписания Соглашения стражи правопорядка и представители Ассоциации ежегодно проводят встречи по итогам реализации сотрудничества, вместе решают возникающие проблемы, разрабатывают планы на последующие годы. Все это позволяет документу работать не только на бумаге, но и в жизни. 

Еще одно Соглашение о сотрудничестве органы внутренних дел заключили с Анадырской и Чукотской Епархией. По мнению Сторон, обеспечение безопасности в округе во многом зависит от объединения усилий правоохранителей и представителей духовенства в профилактике преступлений и правонарушений, а также в работе с уже оступившимися гражданами, для возвращения их к нормальной жизни в правовом обществе. Представители духовенства неоднократно посещали места принудительного содержания граждан, где проводили просветительские беседы со спецконтингентом. Кроме этого они регулярно организовывают духовно-просветительские лекции для самих стражей правопорядка, приглашая священнослужителей и писателей из разных уголков нашей страны. Это направление в воспитательной работе занимает особое место в морально-психологическом обеспечении деятельности полиции. Епископ Анадырский и Чукотский Матфей совместно с руководством Управления посещает отдаленные села округа, где они проводят просветительские беседы не только с населением, но и с сотрудниками органов внутренних дел.

В конце 2015 года произошло еще одно яркое событие: полиция Чукотки получила свой первый вертолет Ми-8. Первым командиром экипажа стал полковник полиции Владислав Ляшенко. Учитывая климатические особенности региона и сложную транспортную схему – это воздушное судно очень востребовано на Чукотке. Благодаря авиационной технике полицейские оперативно прибывают на места происшествий в труднодоступные районы округа, что существенно увеличивает количество раскрытых преступлений.

А вот 2016 год для сотрудников полиции ознаменовался масштабными структурными изменениями в системе МВД, куда были переданы самостоятельные до недавнего времени миграционная служба и наркоконтроль. В свою очередь Росгвардии, образованной по Указу Президента, были переподчинены вневедомственная охрана, авиационный отряд специального назначения и подразделение лицензионно-разрешительной работы. Задачи разные, но цель у силовых ведомств одна: защита прав и свобод граждан, профилактика правонарушений и, безусловно, борьба с преступностью. В настоящее время отдел Федеральной службы войск национальной гвардии по Чукотскому автономному округу возглавляет полковник полиции Михаил Георгиевич Ниненко, который более 20 лет отдал службе в органах внутренних дел.

В мае 2020 года на смену Аясу Кандану пришел Александр Смирнов.

Александр Александрович Смирнов родился в Орловской области, где окончил ведомственный юридический институт и начал путь своего профессионального становления.

С 1999 по 2008 годы работал на различных должностях в Управлении по борьбе с организованной преступностью при УВД Орловской области. Позднее стал заместителем начальника отдела Оперативно-разыскной части по линии уголовного розыска.

В дальнейшем возглавлял центры по противодействию экстремизму сначала в УВД по Орловской области, затем в УВД по Новгородской области.

Продолжил службу в Республике Марий Эл, где курировал деятельность всего криминального блока.

На протяжении последних трёх лет был заместителем Министра внутренних дел по Чувашской Республике – начальником полиции.

Сегодня на Чукотке проходят службу около 700 человек, каждый из которых вносит свой значимый вклад в укрепление авторитета полицейской службы Чукотки.

Подводя итог истории Управления, можно смело сказать, что, несмотря на отдаленность региона, постоянный риск и напряжение, которые связаны с особенностями несения службы в условиях Крайнего Севера, деятельность стражей правопорядка открыта для граждан, а уровень преступности является одним из самых низких среди субъектов Российской Федерации.  И это, безусловно, заслуга сотрудников органов внутренних дел, которые днем и ночью оберегают покой северян.

     

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России